据这些法律,行政部门制定了相关的都市圈计划,并且这些计划会定期更新,一直持续到现在。在2006年版的《首都圈整备计划》包括基本篇(人口等)和整备篇(交通设施等)。
在东京圈的经验中,最值得关注的便是交通的一体化。据统计,在全球各大城市圈中,东京圈的人口规模最大。东京圈有常住人口3400万-3700万,约占全国人口的三成。目前,东京已经形成了立体化、层次化的交通网络。东京的交通网络可以分五个层次:10km交通圈,主要包括山手线、大江户线两条轨道交通以及环状一号线、环状二号线等十几条道路;20km交通圈主要包括武藏野线、南武线两条轨道交通以及国道254线等十几条道路交通;30km交通圈主要包括总武本线、横滨线等6条轨道交通以国道16号等数条道路交通;40km交通圈包括青梅线、成田线等7条轨道交通和国道127号两条道路交通;50km交通圈包括京急久里滨线等两条轨道交通和国道134号等两条道路交通。正因为有了立体便捷的交通,东京城市圈才得以长时间发展。
程老的结论是,国内的经济圈城市群还是经济走廊,无论什么口号,以何种方式喊出来,交通一体化都应该作为先行。
这无疑和丁毅的理念在路中央分了叉。
丁毅的理念是产业体系与交通并行。重点是以省会武江为发展核心和龙头,分层次、有重点的向顺山和广汉等经济走廊带地区辐射。而交通一体化先行就是个纯投钱的活,而且是巨额资金。短期内看不到收效,省政府也没办法找这么大笔钱出来,各地分担,各地有各地的苦水。
同时,丁毅也不想这个巨大的区域工程在他离任后“人走茶凉”,他要做到谁来接手都必须继续完成下去的工程。
那么先成立“顺武广经济走廊区域规划领导小组”。由他担任组长,具体工作由省发展改革委员会负责,三个城市也要相应成立工作组。经济走廊区域的县市政府一把手定时参与会议等专项机制。在经济走廊带扶持培养十到二十家大型企业,打造科技教育研发中心、商务金融中心、区域物流枢纽、服务外包基地、文化娱乐中,同时再进行交通一体化的建设。
初看丁毅和程老的理念没什么出入。但实际上却区别很大。
更重要的是,省委郑书记也提倡交通一体化先行。
这让丁毅很被动,他掌握省财政大权,知道家底,他也想交通一体化先行,但巨额的投入资金呢?所谓站着说话不腰疼。
郭小洲听完只能沉默,他无法替老师答应丁毅什么,也不能替老师回答。
郭小洲很快意识到自己理解错误。原来丁毅根本没有让他说情的意思
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