第三百八十四章谷物专卖
路易于第二日便正式宣布任命杜尔哥为财政总监,总理一切财政事宜,同时,他也从前任财政总监泰雷神父因“神秘行事”而遭人非议一事上得到了体悟,于是在任命杜尔哥的同时,责令贵族、平民两议院选出六名议员,组成财政委员会,负责核实国家财政预算及其他有关财政事宜。
财政委员会早已有之,原是国王用以制定财政计划和预算的顾问团,但在路易十四时期,随着国王权力的无限扩大,寡头政治得以形成,在这种情况下,国王只关注如何花钱,而无所谓金钱如何获取,预算如何平衡,故而就直接将财政大权交予了信任且得利的财政总监,最终便造成了国王与财政总监两人决定财政计划的格局,而如此一来,换来的便是历届财政总监都不被公众信任,自上任至卸任,都饱受质疑和责难。
路易虽然责令议院组成财政委员会,负责队财政进行核实、审核,以起到监督的作用,可是,他如此做只是为了防止未来杜尔哥会重复前几任财政总监的命运。只要秘密得以公开,那么公众目光也只会放在官员的能力而非是道德上,这对官员是一种保护,对国家亦是一种负责任的表现,至少相比起无端臆测,适当地公开并不会造成损害。
新的财政委员会虽然有审核、核实的权力,可是,他们并无权力对财政预算和具体事务指手画脚,所有的权力仍然在财政总监的身上,如此一来便可保证行政的效率,以防止因争吵、谈判而造成的滞后。不过,路易虽然只给了财政委员会如此权力,但是,他并不担心议会会反对,因为每一项财政预算在制定完成后,必然会按照程序提交议会,所以,议会并不会为过程而反对。这也是符合了三权分立中,行政权、立法权这两大权力互相独立及牵制的一个体现。
杜尔哥成为新任财政总监后,这便意味着前任泰雷神父的一切计划宣告告破,特别是被人看做“祸国殃民”的谷物专卖局,也一下子解散。
谷物专卖局原本只是以泰雷神父为首,地方谷物商人为执行专员的一个半政府半商会组织,并不是正统的政府机构,亦非是有着资产的企业,因而,在领头者失去权力后,它也就立刻解散,不留任何痕迹。
然而,在旧的谷物专卖局倒台的情况下,在人所不知之处,一家新的谷物专卖局却诞生了。
泰雷神父的谷物专卖计划,在某些方面深为路易所认同。
法兰西毕竟是一个带有中世纪封建残余的国家,农业人口众多,农业又占主导,同时加上高达两千万的人口,食物需求巨大,而食物品类又非常单一,谷物问题确实是一个关乎民众生计的问题。
在自由贸易中,任何商品都可自由贸
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